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山西興安化工鋁土礦堆場未批先建違規

  百萬噸的石料露天堆放,且沒有采取任何擋風抑塵措施,稍有風吹,揚塵四起……11月5日,三晉環保行記者團在孝義市興安化工有限公司采訪時了解到,該企業沒有環評手續,也沒有請示環保部門就自建料堆。企業負責人卻一再辯解,這屬于內部擴建。

  查看料場遭阻攔原是污染太嚴重

  11月5日10時30分,在孝義市興安化工有限公司上料區,占地近200畝的露天堆料場隱藏在廠區的最深處,被各種廠房、設施遮擋。當記者團準備深入查看時,工作人員多次以“里面在修路,有危險!”為借口進行勸阻。而當記者團穿過廠房,10余米高的原料鋁土礦石堆就呈現在眼前,經過均化的礦石原料如花生米大小,旁邊的皮帶輸送機也破敗不堪,碎料散落一地。堆料場里不時有車輛出入,車子一過,空中就蕩起塵土。

  按照環保要求,這種堆料場四周都必須安裝擋風抑塵網,而且須有噴淋裝備,定時噴水,減少揚塵。然而,記者環顧四周,都沒有看到噴淋裝置,擋風抑塵網也只有一個方向,而且遠遠低于石料堆。順著車子碾軋的方向,記者乘車來到石料最頂端,向遠處眺望,發現僅一路之隔的石料場東面,還有一個堆放近70畝石料的露天料場。一輛輛卡車正在裝卸重達半噸的大塊礦石,一臺小型破碎機正用鉆頭將巨石破碎均化,四周塵土飛揚。

  沒有環評、未批先建“內部擴建”成理由

  “原來這是兩個廠區,現在正準備并起來,正在施工中,所以原來的噴淋裝置也都暫時拆除了,等一切完工后,該上的設備我們都會上。”面對記者的疑問,企業總經理助理楊雨先這樣解釋,他一再強調,這是內部擴建,而且在施工期間也采取了相應的措施:專門采購了兩臺強力吸塵車,加強道路清掃,并不定時地有灑水車進行灑水,為防止車輛帶泥上路,還在車輛出口處安裝了重力震動通道。

  但是,按照環保要求,任何企業的改建、擴建項目必須要做環評,而且需要征得環保部門的同意。然而,當記者團查看企業的環評報告時發現,廠區內的堆料場屬環評內的項目,但企業并沒有按照環評批復上的要求,安裝環保裝置,而廠區外的堆料場純粹就是“未批先建”。據了解,氧化鋁企業原料的安全生產儲量為60天,在原有物料場不能滿足生產需求的情況下,興安化工有限公司私自擴建了原料堆場。“按照正常流程,沒有環評是不允許施工、建設、使用的,這塊地是企業臨時租用的,手續還在申請中,這些情況我們都知道,也曾經督促過、處罰過。”孝義市環保局副局長張久珠承認,自己在監管上有漏洞,但也頗感無奈,他表示,企業占用這個臨時場地近一年,一直對環保部門的處罰、建議置若罔聞。

  違法違規一年多如今才積極處理

  值得一提的是,就在記者團離開企業不到1個小時,企業內部便緊急召開會議,就記者團發現的問題進行專題討論,還提出了針對性的處理方案:啟動抑塵網采購流程,于11月10日左右完成材料招投標,并于12月29日前完成抑塵網安裝;同時按照環保部門的要求,恢復噴淋裝置,現有礦堆防塵采取灑水降塵和用軟性防塵網遮蓋的辦法進行補救,并于3天內完成采購,11月15日到貨,并組織人員進行鋪蓋。對于沒有環評手續的東堆場,也交由分管副總持續跟進,要求在11月底完成委托編制工作,并盡快配合相關部門完成審批。“一年多都沒有進展,說是沒有經費,要向總部申請,這環保行來了不到一個小時,經費也不用申請了,設備也能上了。”孝義市一位不愿透露姓名的政府官員向記者透露,興安化工有限公司氫氧化鋁及4A沸石項目,是山西省2006年重點招商引資項目,2011年5月建成投產,企業技術水平先進,關鍵程序、工藝設備和自動化程度達到了國際水平,電耗、煤耗、水耗、原材料消耗等四大指標處于國內行業領先地位。企業2013年上繳利稅7.58億元,是孝義市的利稅大戶。這也正是企業對環保部門的監管、處罰不管不顧的主要原因。

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