目前，電解鋁是國家化解嚴重過剩產能的重點行業之一。業內人士分析，該行業已經進入了漫長的“寒冬季節”，艱難程度超過金融危機時期。

　　漫長的“寒冬季節”

　　統計數字顯示：截至2013年，國內已形成電解鋁產能3400萬噸，產量2450萬噸，提前兩年超過國家“十二五”發展規劃確立的2400萬噸產量目標，過剩產能近1000萬噸，產能利用率僅為72%。

　　此外，預計今年還有400萬噸產能投放。業內人士擔憂，產能過剩狀況不僅未能有效緩解，而且還有進一步加劇的趨勢。

　　在產能過剩的同時，鋁價一直“跌跌不休”。從2011年8月份以來，電解鋁銷售價格就呈現出單邊下跌的態勢，從17200元/噸降至目前的13200元/噸，最低跌破12300元/噸，為20年來的最低價位（除金融危機時期短暫低于此價位之外）。

　　在產品售價下跌、電價等生產成本上升兩面夾擊之下，從2011年9月以來，國內電解鋁出現了成本售價倒掛的現象，全行業虧損已近3年之久。

　　今年以來，全國投入運行的電解鋁產能中，虧損產能超過2000萬噸，僅1~4月份虧損額就達到88.3億元，虧損面超過70%，虧損額和虧損面超過鋼鐵行業。

　　中國電解鋁產能占據全球總產能的一半左右，目前國內氧化鋁產能已達6050萬噸。有資料分析，國內電解鋁產能嚴重過剩不僅造成了當前的行業困局，更危及行業的未來。

　　在電解鋁快速擴張的拉動下，其上游原料產能也呈迅猛增長之勢。但是，國內鋁土礦資源僅占全球總儲量的不到3%，而且80%屬于低品位貧礦，鋁土礦對外依存度超過60%。業內人士認為，以世界3%的鋁土資源支撐世界50%的電解鋁生產，發展難以持續。

　　新增產能80%以上沒有“準生證”

　　在電解鋁的成本構成中，電力費用是最大的成本要素，占到總成本的一半左右。

　　據業內人士分析，目前電解鋁行業呈現出完全由電價決定的三個競爭梯次：第一梯次是有局域電網供電優勢的企業，電價在0.15元~0.25元，目前能保持盈利；第二梯次是有自備電廠或區域優惠電價的企業，電價在0.30~0.40元，處于盈虧平衡或略虧的水平；第三梯次是完全按照電網價格購電的，電價在0.43~0.60元，處于嚴重虧損狀態，有的已經停產。

　　業內人士分析，按正常的競爭格局，電解鋁的競爭力應該由電力、原料、裝備、人力等因素共同決定。目前，國內電解鋁行業其它競爭要素的作用變得微乎其微，電價就成了決定競爭成敗的唯一因素。

　　“電價決定了企業的生死，這種扭曲的競爭格局，比行業低迷更為可怕。”有專家分析。

　　有關人士透露，從2003年國家開始對電解鋁實施宏觀調控，新建電解鋁項目須經國家批準。但是，宏觀調控11年來，2800萬噸新增電解鋁產能中，有80%以上沒有經過國家審批，屬于沒有“準生證”的違規產能。

　　據了解，前幾年，不僅是民間資本，本身擁有電價優勢的能源企業也紛紛進入電解鋁行業。而且這些違規電解鋁產能基本都配置了自備電廠或局域電網，具有極強的成本競爭力，進入了第一或者第二梯次。而經過國家批準建設的合規電解鋁產能只能購買網電，高電價把合規產能推向了第三競爭梯次。

　　有業內人士認為，由此違規產能不僅造成了產能過剩，而且憑借電價優勢淘汰了合規的產能。

　　電價和人員瘦身成為根本

　　內蒙古社科院經濟所一位研究者認為，目前電解鋁行業最突出的問題是電價不公平的問題，這是化解電解鋁產能過剩的根本之一。

　　這位研究者建議，要深化電力體制改革，不要將電網公司作為盈利企業，而應將它定位為公眾服務公司；要支持合規電解鋁企業配置自備電廠或建設局域電網，實現電鋁及煤電鋁、水電鋁一體化經營，提升市場競爭力；要修改電力法，使之真正起到維護公平公正市場秩序、促進經濟健康持續發展的作用。

　　作為中國最大的鋁業公司——中國鋁業公司，其旗下電解鋁骨干企業包頭鋁業是一家老國有企業，現有員工7200多人，電解鋁產能55萬噸，勞動生產率低。而在幾公里之外的另外一家民營電解鋁企業，勞動生產率是包頭鋁業的5倍。

　　為了提高勞動生產率，進而提升競爭能力，人員瘦身成為目前很多國有電解鋁企業的共同選擇。不僅在包頭鋁業，在整個中鋁公司，目前正在通過內退、改制分流、集中轉崗培訓等渠道，實行減員分流。據測算，中鋁公司減員分流的費用將超過50億元。

　　此外，國有企業歷史遺留問題較多。記者在包頭鋁業了解到，公司的企業辦社會負擔較重，供水供氣供暖以及物業、醫療還有離退休人員管理等等，占用了企業大量的資金。而中鋁公司涉及“三供一業”分離移交企業17戶、117386戶職工家庭、868萬平方米建筑面積，初步測算改造移交總成本約18億元。

　　記者了解到，不僅在中國鋁業公司，在其他虧損嚴重的電解鋁企業，尤其是國有企業，面對殘酷的市場競爭，新一輪的改革已經悄然進行。對于負擔較重的合規產能能否在新一輪的競爭中勝出，我們拭目以待。