"過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等是高耗能、高污染的行業,但現在這些行業都能轉型成為節能環保的產業,已經是優勢產能."在工信部介紹2015年上半年工業通信業發展情況的新聞發布會上,工信部運行監測協調局副局長黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業正名.

    可以摘掉"兩高一資"帽子

    過去像鋼鐵、水泥、電解鋁等行業都戴著"兩高一資"的帽子,即是高耗能、高污染、資源性行業.對于黃利斌為電解鋁、鋼鐵等行業"摘帽"的說法,中國鋼鐵工業協會副會長遲京東表示,以前認為鋼鐵行業是高耗能行業這個說法本身不太科學."鋼鐵不是一個單純的耗能行業,在冶煉過程中,它還能產生二次能源.現在鋼鐵生產中所需的約70%到80%的能源是通過二次能源轉換提供的."遲京東說.他還提及,10年前生產一噸鋼需耗費1.5噸標準煤,現在只需要500公斤.

    而對于鋼鐵行業的高污染說法,遲京東表示,經過幾年的技術升級改造和投入,大多數鋼鐵企業基本上都能達到現有的環保標準.

    此外,遲京東提及,近年來鋼鐵產品質量或附加值提升促進了節能環保.例如,現在的鋼產品越來越輕,裝備到汽車上就能減少能源的消耗.

    化解產能出現積極因素

    在談及當前工業經濟面臨的壓力時,黃利斌認為,結構調整、化解產能是一個長期的、艱巨的過程,但是目前已經出現了積極因素.

    他以電解鋁行業為例:"這幾年通過堅持不懈地推進行業結構調整,今年出現很好的改觀.上半年電解鋁行業的消費量增長了8%以上,產能利用率基本恢復到80%以上.效益情況在5、6月份由負轉正.電解鋁行業3年來處在全行業的虧損狀態,但是通過堅定不移地推進結構調整出現了轉機."

    但是黃利斌坦言鋼鐵、水泥、玻璃等行業的壓力依然存在.數據顯示,煤炭1~5月份全行業利潤同比下降60%多,水泥、玻璃行業利潤下降60%多,冶金行業利潤下降36%.

    黃利斌說:"經濟運行中存在的一些困難問題,都和產能過剩有直接關系."以鋼鐵為例,從行業內部看,現在全國有12億噸鋼鐵產能,但對鋼鐵的需求也就7億~8億噸左右.

    針對產能過剩的問題,近年來各地推動了落后產能淘汰工作.黃利斌表示:"經過這幾年持續不斷地推進淘汰落后產能,原來定的‘十二五’淘汰任務提前一年在去年完成了.淘汰落后產能的任務基本上告一段落,‘十三五’主要任務是化解過剩產能."

    產業應向高附加值轉型

    黃利斌表示,"十三五"期間化解產能的方式首先還是要嚴控新產能,主要采取新建項目實行等量和減量置換.此外,他還提及企業兼并重組、鼓勵優勢企業"走出去"等產能化解方式.他說:"我們要推廣鋼結構運用和綠色建材下鄉,促進高品質的鋼材和鋁材運用."

    遲京東介紹說,現在我國的建筑中90%以上的部分是鋼筋混凝土,而在發達國家的建筑中50%~60%的部分屬于鋼結構.推廣使用鋼結構不但能化解部分產能,而且可以做到回收使用,不產生環境垃圾,還可能推動我國的鋼鐵生產結構向高附加值轉型.